Extrusion Russian Edition 1-2024

34 ЭКСТРУЗИЯ 1/2024 НОУ-ХАУ В РЕЦИКЛИНГЕ Европа обсуждает регламент утилизации упаковочных отходов Европейское промышленное сообщество, и в том числе представители полимерной отрасли, продолжают обсуждать опубликованную в конце ноября 2023 года последнюю редакцию «Регламента об упаковке и упаковочных отходах» (Packaging and Packaging Waste Regulation, PPWR), в который внесены существенные поправки. Многие из них воспринимаются участниками индустрии переработки пластмасс весьма негативно. С огласно постановлению Правительства РФ, подписан- ного 29 декабря, в России базовые ставки экосбора на 2024 год останутся на уровне 2016 года. Для некоторых групп товаров и упаковки вводятся небольшие коэффициенты, учитывающие сложность извлечения данной продукции из потока отходов и ее вторичной переработки. Данная мето- дика расчета будет действовать только в 2024 году. Также норматив утилизации по пластикам на этот год снижен до 30% (изначально фигурировал в проекте в размере 45%). Между тем коренное изменение механизма РОП в России, продумывание новой цепочки утилизации отходов, создание методики расчета экосбора все еще обсуждаются отечествен- ными переработчиками. Подобные же процессы происходят и в США, и в Евросоюзе. Европейский бизнес дискутирует по поводу разнообраз- ных изменений в изначальном тексте европейского регла- мента, многие из которых были внесены в соответствии с поправками, предложенными Комитетом по окружающей среде (ENVI) в октябре. Перед окончательным утверждени- ем регламент еще должен пройти стадию трилога (неофици- альный формат в законодательной процедуре Евросоюза, в котором участвуют представители Европарламента, Евроко- миссии и Совета ЕС) для обсуждения дополнительных по- правок. Таким образом, не исключено, что финальная версия будет заметно отличаться от той, за которую голосовали в ходе пленарного заседания Европейского парламента. Уменьшение целевых показателей Одним из самых бурно обсуждаемых нововведений явля- ется поправка, связанная с идеей включения пластиков на биологической основе в положение об обязательном мини- мальном содержании рециклята в упаковочных изделиях на уровне 50%. Данная инициатива уже подверглась серьезной критике со стороны многих предприятий, связанных с механиче- ским рециклингом и изготовлением упаковки. Это проис- ходит вовсе не потому, что отрасль не поддерживает рас- ширение выпуска и использования биополимеров. Причина скорее в том, что формальное признание таких материалов вторичными может потенциально навредить инвестици- ям в сегменте механического рециклинга. Позиция мно- гих участников отрасли заключается в том, что в будущем можно было бы ввести отдельные целевые показатели для учета биополимеров, но их ни в коем случае не следует смешивать с рециклятом, так как материалы на биооснове нельзя считать восстановленными, даже несмотря на то, что их производство может быть связано с повторным ис- пользованием биологических отходов. Целевой показатель, касающийся минимального содер- жания рециклята в тех видах пластиковой упаковки, на которые накладываются ограничения, связанные с ее хими- ческим составом, был снижен с 10% до 7,5% (крайний срок выполнения — 2030 год). Из данного правила было в конце концов сделано исключение для изделий, которые должны находиться в непосредственном контакте с продуктами пи-